Президент России Дмитрий Медведев распорядился
выделить государственную субсидию некоммерческим неправительственным
организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества в
России, в размере в размере 1 млрд руб. В список НКО, получивших
субсидию, вошла и межрегиональная правозащитная общественная организация
«Сопротивление». Ольга Костина,
Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления
правозащитного движения "Сопротивление": Стоит отметить, что
данная субсидия выделена «Сопротивлению» не для трат на собственные
нужды, а для ее распределения неправительственным организациям на основе
конкурса. «Сопротивление» является финансовым оператором этого
конкурса, оно будет собирать и обрабатывать заявки различных НКО на
получение грантов. В случае их соответствия условиям гранта мы будем
распределять эту финансовую поддержку для НКО. Мы уже второй раз
получили распоряжение, согласно которому определенная часть
президентского гранта будет распределяться усилиями нашей организации. Я
надеюсь, что в ближайшее время мы получим вводные пожелания, которые
есть у Дмитрия Анатольевича и его коллектива, и поймем, каким будет
вектор распределения средств в этом году. Исходя из него, условия
конкурса, как и годом ранее, будут опубликованы в СМИ, на сайтах
Общественной палаты и нашего движения, и мы начнем принимать грант. К
сожалению, увидев распоряжение президента, мы слегка вздохнули, потому
что сумма стала меньше, чем в прошлом году. Но мы понимаем, что в стране
сейчас непростая экономическая ситуация, и хорошо, что президент в
принципе не отказывается от идеи поддержки НКО. Для российского
неправительственного сектора это почти единственная поддержка и надежда
на выживание, потому что частные инвестиции в НКО у нас пока, мягко
говоря, не шибко развиты. То есть пока нельзя рассчитывать на какие-то
крупные компании и богатых людей. В данный момент они не развились до
такой степени, чтобы можно было такой процесс, как есть, например, в
Европе и США, наблюдать в России. Единственное, на что могут
рассчитывать сегодня неправительственные организации в России, - это на
зарубежную поддержку и на поддержку грантовой программы президента. Что
касается эффективности такой президентской программы, то стоит
отметить, что в свое время мы тоже выигрывали подобный конкурс у
Общественной палаты. И хочу сказать, что в результате подобных конкурсов
деньги достаются всем понемножку, и, возможно, все планы реализовать и
не удается. Но на сегодняшний день важны две вещи. Во-первых, важно то,
что сейчас вообще есть воля «сверху» развивать это направление. То есть,
несмотря на кризис и экономическую ситуацию, хоть какие-то деньги
выделяются. И, во-вторых, какие-то части своих проектов НКО все же могут
реализовывать. Очень важный момент был в прошлом году, который, я
думаю, сохранится и в нынешнем. В прошлом году было нововведение в
грантовой программе. Президентом было специально выпущено дополнение к
распоряжению, которое позволяло тратить эти деньги на адресную
социальную помощь. Ранее эти деньги предназначались только на реализацию
тех или иных проектов. То есть, до этого нельзя было что-то купить,
предоставить материальную помощь. С прошлого года это стало можно
делать. Конечно, это усложняет нам задачу в смысле контроля и отчета, но
если говорить о конкретной помощи НКО гражданам в тяжелых ситуациях, то
для граждан эта помощь более существенна, нежели какие-то проектные
работы. Поэтому, я думаю, что в любом случае это позитивный шаг. Я
полагаю, что нам удастся проанализировать ту работу, которая была
проделана в прошлом году, и на основе выводов мы, может быть, что-то
скорректируем продолжим эту работу. Кроме того, следует отметить,
что деньги между НКО распределяются не «с потолка». Все происходит в
несколько этапов. Сначала присылается заявка. Она должна соответствовать
условиям гранта. В заявке должна быть описана программа и ход ее
реализации. Потом происходит заключение договора, где уже должен быть
четко по статьям расписан каждый шаг. То есть, эта работа в несколько
этапов и достаточно непростая. В прошлом году мы работали по двум
блокам. Первый блок - это прямая адресная помощь, это помощь социально
пострадавшим от кризиса: помощь детям, инвалидам. То есть это были
прямые расходы на поддержание людей, которые оказались на грани
выживания. Это очень серьезная работа совместно с социальными органами
на местах и благотворительными организациями. Вторая часть работы была
для нас традиционная. Это проекты, которые касались правового
просвещения и правовой защиты граждан. В одном регионе, например,
был интересный проект, связанный с детской адвокатурой. Оказалось, что
он может стать для России вообще принципиальным решением. Это проект о
подготовке специальных адвокатских групп, которые занимаются
отстаиванием интересов детей, как пострадавших от насилия, так и
обвиняемых в преступных действиях. Такой проект уже существует не один
год, и нам он показался очень перспективным. Мы рады, что нам удалось
его поддержать. Замечательный проект был также у московского
правозащитника Андрея Бабушкина, связанный с консультациями для
родственников заключенных и осужденных и подготовкой их к социализации.
То есть были проекты, касающиеся правового просвещения, а также просто
прямой адресной поддержки. Посмотрим, что будет в этом году. В
прошлом году мы действовали по вышеописанной схеме распределения. И если
не будет задано каких-то новых направлений распределения средств, то, я
думаю, что мы будем придерживаться того же вектора, что и в 2009. slon.ru
|